Государственная регистрация установления отцовства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная регистрация установления отцовства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если родитель, который признавал себя отцом при жизни, умер, необходимо подать иск в судебную структуру по адресу истца и попросить судебный орган установить факт отцовства. Это необходимо для оформления наследства и включения чада в состав лиц, имеющих право на имущество усопшего. Определение отцовства также пригодится для назначения пенсии, предусмотренной для иждивенца при потере кормильца.При составлении иска указываются заинтересованные субъекты. Если речь идет о получении наследства, нужно прописать наследников усопшего. При отсутствии таковых в качестве заинтересованного субъекта ставится государство, а его фактическим представителем выступает ФНС. Если мужчина оформил завещание, ребенок до 18 лет получает право на обязательную долю с учетом норм ГК РФ (статьи 1149). Если иск подается для получения пенсии, в качестве заинтересованной структуры указывается орган соцзащиты, занимающийся ее назначением.

В СК РФ (ст. 49) указано, что подтверждение факта отцовства возможно с помощью суда. Такой шаг необходим, если родители не подают совместную заявку. Бумагу вправе оформить один родитель или субъект, на иждивении которого находится чадо. Кроме того, право передачи иска закрепляется за ребенком, если ему 18 лет и больше.Для подачи иска должны иметь место следующие обстоятельства:

• между женщиной и мужчиной нет официально оформленного брака
• мать или отец отказывается обращаться в ЗАГС
• имеется отказ опекунских структур на определение отцовства из-за признания женщины недееспособной, когда нет информации о ее адресе, или мать потеряла право воспитывать отпрыска.

Установление отцовства через суд

Чтобы установить отцовство через суд, нужно руководствоваться ст. 49 Семейного кодекса (СК) РФ. Для определения папы ребенка в суд подается исковое заявление. Его могут подать:

• мать ребенка;
• опекун или попечитель детей, иное лицо, у которого ребенок находится на иждивении;
• совершеннолетний ребенок самостоятельно.

Для подтверждения отцовства заявителю придется предъявлять доказательства, что именно этот мужчина является папой ребенка. Ст. 49 СК РФ не ограничивает круг доказательств, который может быть рассмотрен судом. Доказательствами могут выступать:

• аудио- и видеозаписи, фотографии;
• личные вещи;
• открытки, письма, дневники, документы;
• показания свидетелей и самих сторон;
• результаты ДНК-теста.

Результаты генетического анализа станут решающим доказательством для суда. Однако органы правосудия обязаны оценивать все факты в совокупности.

Если предполагаемый отец отказывается проходить ДНК-тест, суд вправе признать мужчину папой ребенка на основании его уклонения от экспертизы. Такое право суду предоставляется ч. 3 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Чтобы подать иск в суд, заявителю потребуется приложить к заявлению следующие документы:

• свидетельство о рождении детей, а также справку, подтверждающую регистрацию ребенка в конкретном населенном пункте;
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• доказательства, подтверждающие отцовство.

Копию иска нужно будет направить предполагаемому папе ребенка и иным лицам, заинтересованным в исходе дела (например, органам опеки). Заявление в суд можно подать в любое время, на определение статуса отца не распространяется исковая давность.

Отмена установления отцовства

Бывают ситуации, когда мужчина установил отцовство, не зная, что не является фактически отцом ребенка, и мать ребенка достоверна этого не знала. Впоследствии выяснилось, что мужчина, указанный в качестве отца ребенка, на самом деле не является его биологическим отцом. Что делать? В этом случае мужчина или мать ребенка вправе обратиться в суд с иском об оспаривании отцовства.

ВНИМАНИЕ: если мужчина, устанавливая отцовство, знал, что ребенок не его, т.е. что он не является биологическим отцом ребенка, то оспорить свое отцовство он не сможет.

Однако, в суд с иском об оспаривании отцовства лица может обратиться:

• биологический отец ребенка,
• сам ребенок, достигший совершеннолетия,
• опекун (попечитель) ребенка,
• опекун родителя, признанного судом недееспособным.

Когда это необходимо?

Прежде чем запускать процедуру установления отцовства, нужно четко понимать, когда, кому и зачем это необходимо. Первая причина – это соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетнего, ведь по семейному законодательству каждый ребенок имеет право проживать с родителями и проживать в семье. Поводами для установления отцовства могут стать:

• Проживание мужчины и женщины без регистрации брака. В момент оформления свидетельства о рождении в органах ЗАГС мужчина может изъявить свое желание стать отцом, о чем делается соответствующая запись в акте гражданского состояния.
• Смерть женщины при родах или после них до получения свидетельства о рождении малыша. В таком случае процедура проходит по упрощенному сценарию, когда для внесения записи достаточно согласия отца.
• Брак был признан недействительным или с момента его расторжения до рождения малыша прошло менее 300 дней. В таком случае действует презумпция отцовства, бывший муж автоматически записывается в свидетельство о рождении отцом.

В юридической практике нередко случаются моменты, когда не состоя в официальном браке мужчина добровольно признает себя отцом, не сомневаясь в этом факте. Мать ребенка также уверена в этом. Проходит время и оказывается, что человек не является биологическим отцом.

В таком случае необходимо прибегнуть к процедуре оспаривания отцовства. Заявить иск в суд может как мать, так и мужчина, ошибочно признанный отцом.

Важно! Если мужчина при добровольном установлении отцовства знал, что не является биологическим отцом, это лишает его право оспорить факт в суде в дальнейшем! Для восстановления справедливости нужно договариваться с биологическим отцом или матерью, опекуном ребенка или матери (если она признана недееспособной по решению суда).

Когда могут отказать в оспаривании отцовства?

За исключением случаев, когда отцовство подтверждается генетической экспертизой может сложиться ситуация, когда лицо, не являющееся биологическим отцом, будем фактически им признано.

Если мать ребёнка оспаривает отцовство лица, записанного в качестве отца ребёнка, но при этом не заявлено требования об установлении отцовства в отношении биологического родителя. А отец, записанный в свидетельстве о рождении, возражает против удовлетворения иска, то «в исключительных случаях» суд может вынести отказ в оспаривании отцовства.

Такое может случиться при длительных семейных отношениях, когда уже возникла устойчивая эмоциональная привязанность ребёнка к лицу, воспитывающему его в качестве отца и которое в намерено продолжать воспитывать несовершеннолетнего и заботиться о нём.

Если мужчина, не состоящий в браке с матерью ребёнка, обращается с заявлением в ЗАГС об установлении отцовства, при том, что ему известен факт того, что он им не является. В дальнейшем оспаривать это в суде он не может. Такое требование суд не удовлетворит.



Кто может подать документы о регистрации

Заявление на установление отцовства в органы ЗАГСа могут подать:

1. Мать ребенка, если у нее имеется решение суда о признании родственной связи между ее малышом и ответчиком. Сюда же входят случаи регистрации по так называемому «правилу 300 дней», а именно:
   1. отец малыша, являясь законным супругом его матери, умер не ранее, чем за 300 дней до его рождения;
   2. супруги развелись официально, также не ранее, чем за 300 дней до рождения ребенка.
2. Отец малыша, при условии, что он представит в органы ЗАГСа документ, подтверждающий, что мать не может присутствовать, к примеру:
   1. свидетельство о смерти матери;
   2. вступившее в силу решение суда о лишении ее родительских прав;
   3. имеется нотариально заверенное согласие матери ребенка на проведение процедуры без ее присутствия.
3. Оба родителя, если каждый из них согласен на регистрацию малыша на имя отца.

При наличии каких-либо форс-мажорных обстоятельств, таких как:

• угроза жизни матери во время родов;
• тяжелое заболевание отца, если имеется вероятность того, что он может не дожить до рождения сына или дочери;
• планируемое длительное отсутствие отца ребенка (отъезд в другую страну, длительная командировка и т.п.),

будущие родители могут заранее посетить органы ЗАГС и подать совместное заявление, в котором они озвучат имя и фамилию будущего ребенка, другие необходимые сведения. В этом случае свидетельство о рождении будет выдано также после появления малыша на свет.

Проведение экспертизы

Генетическая экспертиза по установлению отцовства отвечает на следующие вопросы:

• исключается или не исключается отцовство данного лица в отношении данного ребенка (плода);
• если отцовство не исключается, то какова вероятность того, что полученный результат не является результатом случайного совпадения индивидуализирующих признаков неродственных лиц.

Наиболее часто при генетической экспертизе (ДНК-тесте) по установлению отцовства у предполагаемого отца, а также у ребенка берутся следующие образцы: буккальный эпителий (соскоб ватной палочкой с внутренней стороны щеки), кровь из пальца в объеме 0,3-0,5 мл, сухие пятна крови на ватном диске/марле, ногти, волосы с фолликулами («луковицами»), слюна. В тех случаях, когда по каким-либо причинам не удается получить данные материалы, используют другие объекты биологического происхождения.

Волос содержит незначительное количество ядерной ДНК, но является хорошим источником митохондриальной ДНК (мтДНК). Благодаря тому что мтДНК передается от матери к детям, данный вид ДНК (как и материал, который её содержит) не может быть применим для определения отцовства.

Взятие образцов тканей для установления отцовства по требованию суда осуществляется исключительно в присутствии свидетелей согласно следующим нормативным актам:

• ст. 35 Федерального закона от 31 мая 2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;
• п. 84.4 «Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации» (Приказ Минздравсоцразвития РФ №346н от 12.05.2010 г.).

Особенности проведения генетической экспертизы по делам об установлении отцовства

• В соответствии с п. 84.4 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.05.2010 г. № 346н, ст. 80 ГПК РФ особенностью производства генетической экспертизы является то, что порядок явки анализируемых лиц в лабораторию для сдачи крови (одновременно обе стороны или по отдельности), а также конкретная форма предоставления образцов крови для проведения анализа (очно или заочно — с нарочным, по почте) определяется органом, назначившим экспертизу;
• по усмотрению органа, назначившего экспертизу, допускается изъятие биологических образцов не в том медицинском учреждении, которому поручено производство экспертизы, а в иных медицинских учреждениях (например, в Бюро судебно-медицинской экспертизы регионального уровня, поликлинике по месту жительства или работы, — в количестве 0.5 — 1 мл, и пересылка этих образцов крови в высушенном на марле виде по почте или доставка их в лабораторию нарочным). Образцы должны быть упакованы индивидуально, каждый — в запечатанный бумажный пакет. Упаковка должна быть снабжена идентифицирующей надписью (на основании документа, удостоверяющего личность) и подписями взявшего кровь медицинского работника и двух медицинских работников, присутствовавших при процедуре, заверенными печатью медучреждения;
• в особых случаях (при нестандартных экспертизах) вместо образцов крови обследуемых лиц анализу могут подвергаться и другие объекты: мазки (соскобы) со слизистой ротовой полости, выделения, высохшие следы крови и выделений, зубы, кости, волосы, абортивный материал, объекты от трупов родителей и ребенка, кости и костные фрагменты, мягкие ткани;
• материалы гражданского дела предоставлять необязательно.

Комментарии к ст. 48 СК РФ

1. Комментируемая статья определяет порядок проведения юридической процедуры установления происхождения ребенка от определенных родителей. Следует отметить, что СК РФ предусматривает правила установления происхождения ребенка как от матери, так и от отца. Причем, если удостоверение происхождения ребенка от матери не зависит от того, состоит ли мать ребенка в браке с его отцом, то последовательность стадий юридической процедуры удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от указанного обстоятельства.

Пункт 1 настоящей статьи содержит общие положения, посвященные установлению происхождения ребенка от матери, которые получили детальную конкретизацию в ст. ст. 14 и 17 Закона об актах гражданского состояния. Таким образом, происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов в зависимости от того, где происходили роды ребенка: а) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; б) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации; в) заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Формой документа, подтверждающего происхождение ребенка от матери, если роды происходили в медицинской организации, а также вне медицинской организации, но с оказанием медицинской помощи непосредственно при родах или при обращении матери после родов, является учетная форма «Медицинское свидетельство о рождении» N 103/у-98, утвержденная Приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х» . Медицинское свидетельство о рождении выдается соответственно медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом которой оказывалась медицинская помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом. Согласно приложению N 4 Приказа Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241, корешки медицинских свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем их, 5 лет после календарного года, в котором оно было выдано.

———————————

БНА. 1998. N 28.

Если мать после родов непосредственно не обращалась за оказанием ей медицинской помощи, медицинское свидетельство о рождении не выдается. В этом случае основанием удостоверения происхождения ребенка от матери является заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Согласно п. 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния заявление в орган загса о рождении ребенка лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать в устной или в письменной форме. Вместе с тем правила, установленные п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния о том, что «заявление должно быть представлено в орган загса» лицом, присутствовавшим во время родов, позволяют сделать вывод о необходимости письменной формы такого заявления. Данный вывод подтверждается и наличием формы N 6 бланка заявления о рождении, подтверждающего факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.

Пункт 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что при отсутствии у лица, присутствующего во время родов, возможности явиться в орган загса его подпись заявления о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Заметим, что законодатель не устанавливает требование о нотариальном удостоверении подписи заявления о рождении ребенка лица, присутствующего во время родов. Законом предусмотрены также и иные способы представления в орган загса заявления, подтверждающего факт рождения ребенка, указанным лицом, если оно не имеет возможности явиться в орган загса. Так, в частности, заявление может быть представлено родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом либо может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электрической связи и т.п. (п. 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). В этом случае, согласно п. 22 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 , в бланке записи акта о рождении должна быть указана организация, которая удостоверила подпись лица, присутствовавшего во время родов. Сказанное свидетельствует об эффективности действия норм п. п. 2 и 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния, которые направлены на защиту прав несовершеннолетнего ребенка, а также на защиту интересов лица, присутствовавшего во время родов, которому предоставлено право выбора наиболее приемлемого для него способа сделать заявление о подтверждении факта рождения ребенка.

———————————

СЗ РФ. 1999. N 17. Ст. 2149.

Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает установление происхождения ребенка от матери посредством и иных доказательств, перечень которых в данной статье не приводится. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ , в случае рождения ребенка на морском судне капитан судна обязан сделать запись в судовом журнале о случае рождения ребенка. На практике возможны и иные ситуации, когда факт рождения ребенка от определенной женщины подтверждается совокупностью разных видов доказательств, например свидетельскими показаниями и записью капитана судна в судовом журнале о рождении ребенка.

———————————

СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.

При отсутствии медицинского свидетельства о рождении ребенка и заявления лица, присутствующего во время родов, подтверждающего факт рождения ребенка, государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). Дела об установлении факта рождения ребенка данной женщиной рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).

В случае если матерью ребенка в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении записана другая женщина, то фактическая мать ребенка вправе оспорить произведенную запись в судебном порядке согласно п. 1 ст. 52 СК РФ. Однако если ребенок был рожден в результате имплантации эмбриона, ни суррогатная мать, ни женщина, давшая согласие на имплантацию эмбриона, после совершения актовой записи о рождении ребенка не вправе ссылаться на эти обстоятельства (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).

Хотелось бы также подчеркнуть, что в отношении несовершеннолетних матерей, согласно п. 3 ст. 62 СК РФ, материнство устанавливается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 62 СК РФ).

2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает презумпцию отцовства в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке: отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. В соответствии с указанным пунктом комментируемой статьи отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Следовательно, при регистрации рождения ребенка достаточно предъявить свидетельство о регистрации заключения брака. Представления каких-либо иных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. В этой связи орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка (п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния), а п. 1 ст. 51 СК РФ предусматривает в указанном случае упрощенную процедуру государственной регистрации рождения ребенка (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).

✅ Итоги. Советы юриста

Выделим самые важные тезисы, связанные с добровольным признанием родственной связи с сыном или дочерью административном порядке (через орган ЗАГС):

• наличие законного брака – не обязательно, чтобы стать родителями совместного ребенка;
• добровольное признание отцовства – бесповоротный юридический акт;
• обязательное условие – взаимное согласие родителей;
• мать, которая хочет признать отцовство без согласия отца, должна обращаться в суд;
• отец, который хочет признать отцовство без согласия матери, может обратиться в ЗАГС только при наличии законных оснований: смерть матери, недееспособность, лишение родительских прав, отсутствие сведений о ее местонахождении;
• провести процедуру можно в любое время – даже во время беременности и после совершеннолетия сына или дочери;
• заявление о признании отцовства составляется на бланке установленного образца (форма №15 или №19);
• к заявлению, которое подается в ЗАГС, должен прилагаться пакет документов;
• после проведения регистрационной процедуры и получения свидетельства, отец приобретает законные родительские права и обязанности по отношению к ребенку.

Судебное установление отцовства

Для установления отцовства в судебном порядке необходимо подготовить следующие документы:

• заявление (+копии по количеству участников дела);
• копия свидетельства о рождении ребенка (+оригинал);
• доказательства отцовства (объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов);
• доказательства совместного проживания и ведения хозяйства истца с лицом, установление отцовства которого рассматривается;
• справка о совместном проживании истца с ребенком (при необходимости);
• чек оплаты госпошлины;
• ходатайство о проведении ДНК-теста (если предполагаемый отце уклоняется от признания ребенка);
• нотариально заверенная доверенность (если обращение происходит через представителя).

Исковое заявление может одновременно содержать требования установления отцовства и взыскания алиментов.

Процедура получения прав достаточно проста и не требует много времени. Однако из этого не следует делать вывод о том, что совершенное действие можно аннулировать или отозвать, т.к. она совершатся раз и навсегда. Существует ряд нюансов, которые предусмотрены законом и ориентированы в первую очередь на защиту прав ребенка.

Получить родительские права можно только гражданам, которые не имеют психологических заболеваний и являются полноценными дееспособными субъектами. Объясняется это тем, что воспитание ребенка требует моральной и материальной стабильности родителя, а также понимания важности этих обязанностей.

Если субъект находится в браке и узнал о существовании биологического ребенка от другой женщины, он имеет полное право провести процедуру получения отцовства. Ребенок должен знать о его планах и поддерживать их.

В будущем, отменить свои родительские права может только тот мужчина, который в момент их установления не знал, что эти дети не имеют с ним биологической связи.

После выдачи акта об установлении отцовства, оспорить принятое решение можно подав исковое заявление в суд. Кроме этого, если мужчина является биологическим отцом, но право на ребенка имеется у другого гражданина, то работники ЗАГСа ему помочь не могут. Подавать заявление ему необходимо в районный суд, который специализируется на рассмотрении гражданских дел.

Как отменить установление отцовства в органах ЗАГСа

Иногда отцовство признают автоматически. Тогда в качестве родителя могут записать и не биологического отца ребенка. Если мужчина против этого, ему необходимо обратиться в суд и предоставить неоспоримые доказательства отсутствия родственной связи. Таким доказательством может стать тест ДНК или медицинское заключение о неспособности иметь детей. В некоторых случаях суд может запросить заключение от независимых экспертиз. К сожалению, работники ЗАГСа в таких ситуациях бессильны.

В последнее время в судебной практике участились случаи, когда в государственные органы обращаются мужчины, утверждающие, что их насильно вынудили признать отцовство. То есть, документы были подписаны под давлением, а не добровольно. Шантаж, угрозы и другие противоправные действия матери или третьих лиц тоже могут стать поводом для отмены установления.

Нужно уточнить, что такое ходатайство может подать и мать. Например, если настоящий отец недееспособен и не может выполнять свои отцовские обязанности, а также обеспечивать семью.

Похожие записи:

• Электронные первичные документы в бюджетной сфере с 2023 года
• Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
• Новые формы заявлений о регистрации ККТ с 1 марта 2022 года